《國際反恐合作法律機制研究》(張屹 著)

CIIS | 作者: CIIS | 時間: 2019-06-19 | 責編: 丁端
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《國際反恐合作法律機制研究》

張屹

武漢大學出版社

20191

 

恐怖主義是當今國際社會的一大頑疾作為當今最主要的非傳統安全問題之一它已經引起了國際社會以及國際問題研究者和實際工作者的深切關注如何分析恐怖主義現象所賴以產生的現代性根源從而通過相應的政治手段、 立法手段和司法途徑有效地遏制和懲治進而最終消滅這一反人類的極端主義暴力行為是所有深受其害的國家都非常關注的熱點問題。對歷史上的恐怖主義案例進行分類和研究是反恐立法中的重要環節因此也成為本書主體篇章的組成部分然而當代國際恐怖主義的屬性和特征不斷發生變化恐怖主義問題的國際性和各國反恐立法、 反恐手段的地區性成為該問題的兩個方面同時并存本書以對國際社會與全人類現代性問題的深切關注為出發點試圖在總結學術界已有的對恐怖主義問題的研究成果基礎上以當前國際反恐合作的主要法律機制和政治外交機制作為突破口以聯合國框架內條約立法方面所取得的階段性成果作為理論支撐梳理出反恐合作的邏輯主線并尋求有效治理該問題的實踐基礎在此基礎上研究中國國內的反恐機制與政策發展并提出相應參考建議

考慮到上述幾個方面本書的具體內容包括恐怖主義的歷史類型分析、 恐怖主義犯罪的屬性分析、 恐怖主義的社會根源分析、 針對國際反恐合作的宏觀機制性問題的研究、 國際反恐條約的研究、國際反恐合作涉及的國際刑事司法合作研究以及在法理學的層面對反恐行為進行的總結性思考而對于中國國內恐怖主義問題以及反恐立法、 國家安全政策的分析則成為本書重要的落腳點正如同中國國內反恐體系作為國際反恐宏觀格局中重要的一環

本書經過以上環節的分析得出結論認為當前恐怖主義具有不同于以往任何時代的特征 傳統理論對恐怖主義作出的政治價值判斷不僅不能推動國際社會達成對恐怖主義問題的共識也有礙于消除意識形態的分歧使國際社會走向反恐合作的機制化軌道 因此本書認為應當以在聯合國框架內盡快推進全面反恐公約的早日制定作為當前的合作方向這一進程需要首先以各國國內的反恐立法體系的不斷完善作為基礎同時也要求各國在區域性國際反恐機制和部門性國際反恐條約的合作平臺上取得實質性進展。

 

 

 

緒論

 

第一章 恐怖主義犯罪行為分析

第一節 恐怖主義的歷史與現狀

第二節 恐怖主義犯罪的內涵屬性

一、恐怖主義的反人類性

二、恐怖主義的國際性及其對國家主權的侵害

三、當今恐怖主義發展的新形態——個體恐怖主義

第三節 恐怖主義問題的社會根源

 

第二章 國際反恐合作的一般法律機制

第一節 國際反恐合作機制概述

一、對恐怖主義犯罪屬性的界定和認知

二、對待恐怖主義問題的意識形態與雙重標準

第二節 國家恐怖主義與國家豁免

第三節 國際立法視域中的反恐合作進程

第四節 國際反恐公約體系

一、反恐公約與定義問題

二、聯合國系統及其他普遍性國際反恐公約

三、聯合國大會宣言或安理會決議

四、以中亞地區和上海合作組織為基礎的區域性反恐公約

五、有關國內立法

第五節 地區反恐合作——以上海合作組織與中亞地區為例

一、中亞恐怖主義與恐怖主義上游犯罪

二、泛中亞區域合作、 泛突厥主義與上海合作組織對話伙伴國土耳其

三、上海合作組織與中亞區域合作機制的推進

 

第三章 國際反恐合作中的刑事司法問題

第一節 恐怖主義犯罪與其他國際刑事犯罪

第二節 國際刑事司法協助與警務執法合作

一、國際刑事司法合作

二、中國的有關刑事訴訟規則

三、引渡與警務執法合作

第三節 司法管轄原則的沖突與協調

一、普遍管轄權的理論困境

二、司法實踐中的管轄權爭端

三、管轄權沖突與海上恐怖主義

 

第四章 國際反恐中的法理學思考

第一節 反恐中的人權保護和程序正義

第二節 公民社會理論與反恐

第三節 反恐中的民主二律背反

第四節 媒體的角色

 

第五章 中國國內反恐機制與政策發展

第一節 群體性事件治理與個體恐怖主義

第二節 治理主體的多元化與演變

第三節 總體國家安全觀與央地協作

第四節 反恐行動中的部門協作與全民參與

第五節 中國國內反恐及參與國際反恐的良性互動

第六節 結論

 

附錄 聯合國安理會第1373號決議

 

參考文獻


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